实施公开招标的项目公开招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立,以及公开招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家，申请采用竞争性谈判采购方式的；公开招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有一家,申请采用单一来源采购方式的，采购人可按规定申请变更采购方式。

采购人应当在提交变更申请时说明在四川政府采购网发布招标公告的情况，并提供采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程没有供应商质疑的说明材料、评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。