推行公交TC改革是今年三水区重点工作之一。公交TC　改革的核心是“票运分离”，三水区购买服务，企业间的竞争在于服务品质，而无需为争夺客源而你争我夺，以实现公交资源合理配置。

　　TC即交通共同体（Trans -port 　Community），核心是实行“票运分离”，即由政府统一收取票款，对公交网络进行规划，对运营商提出服务质量要求，通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。

　　三水以前公交线路和车辆并不少，但由于资源配置不合理，公交服务与社会需求有较大差距。区交通运输和城市管理局副局长蔡广辉说，运营企业为争夺客源，在线路上绕行多，公交车分布也极不均衡，有的区域公交过剩，偏远区域则缺少公交。由此带来公交出行率低、运营企业亏损的恶性循环。

　　TC　模式将改变这种现状。TC 管理公司将与政府一起合理制定公交线路，运营公司无需为利润担忧，只需专注于提升服务。据悉，三水TC结构分为三个层次：政府层、管理层和运营层。政府层以区公共交通协调小组为领导，由区交通运输和城市管理局作为实施单位，负责协调各有关部门，指导管理层工作；区公共交通管理有限公司作为管理层，负责公交营运有关的各项具体工作；运营层由中标的公交企业组成，实施公交线路经营并受管理层严格监督。

　　区公共交通管理有限公司作为管理层，主要负责全区公交线路规划、服务监督、资金清算等工作。重点进行公交服务质量提升工作，包括公交线路、班次、运力等方面的科学调配，深化运营成本与政府投入需求研究，制定公交服务和考核标准，核算公交运营成本等。

　　“TC管理模式能够实现三大核心功能：统筹扶持、结构优化、促进竞争。”区公共交通管理公司负责人表示，TC 公交管理模式作为“票运分离”的政府购买服务平台，公交运营和公交财务分开，企业只负责运营，票款归政府，企业不用承担票款收入风险，实现“统筹扶持”功能。

　　政府管理部门统筹能力能够进一步强化，统一规划线路、配置车辆、建设场站等，统一制定服务标准，统一监督考核，切实做到公交资源合理利用，公交服务有据可依。同时统筹配置线路资源，充分发挥公交资源效益，降低线路运营成本，提高线路运营收益和服务质量，提高线路服务品质。

　　作为竞争性招标平台，TC 管理模式通过公交市场的准入竞争，实现“促进竞争”的功能。竞争环节前移，将传统的“事后市场竞争”转变为“市场准入竞争”，提前将竞争环节往前推移，避免公交市场恶性竞争的出现。市场准入评估，对参与政府购买服务的竞争企业进行评估和考核，确保企业服务质量能够满足社会需求，避免传统管理上事后服务质量降低的现象。