互联网+时代怎样让政府采购更有效更公平？宝安区政府采购中心依据互联网技术不断创新，通过商场供货+网上竞价模式取得显著成效。宝安采购中心建立了完善的采购制度，搭建平台注重效益，让政府采购工作更加公开透明，同时兼顾了良好的社会效益。

　　工作方式创新，让采购更有效

　　创新采购方式。从2009年开始，宝安区政府采购中心在全国率先推行网上商城+网上竞价模式，改变了以往“协议采购”模式下政府采购设备更新不及时，价格调整不同步的现象。通过公开招标，引进了京东、苏宁、史泰博、天虹、友谊书城、新一佳、百佳华、麦德龙等大型电商和本地知名商场作为政府采购供货商，通过技术手段让政府采购商品信息与各供货商公开发售的商品信息实行数据联通，实时更新，同时各供货商给予政府约定的优惠折扣，实现了采购价格低于市场平均价格的目标。宝安区政府采购中心还根据政府采购发展变化，从更加专业的角度开展工作，如对教学常规仪器、体育器材等小额项目建设网上超市；对汽车保险、物业管理项目建立更加高效的定点服务、预选服务等网上交易模式。

　　创新政府采购信息发布方式。宝安区政府采购中心在采购信息发布方式上也积极探索，2014年即开通“宝安政府采购”微信公众订阅号，为采购单位、供应商和社会大众提供人性化服务，只需扫描中心账号二维码，关注“宝安政府采购”的微信，即能随时随地掌握第一手宝安政府采购资讯，同时并可进行信息的个性化定制，为服务对象提供更加便捷贴心的服务。目前微信公众号关注用户数已超过2200个，随着平台影响力的逐步提高，预计用户数还将持续增加。

　　创新业务沟通方式。互联网的快速发展为采购参与人提供了更多的沟通交流平台。宝安采购中心针对采购人、供应商等服务对象建立了各种类型的Q Q群，即可进行快捷、便利、高效的工作沟通，又实现了政策咨询、业务咨询、情况反映的即时互动，已经成为一个听取意见、解决问题、意见反馈的重要渠道。

　　努力让“游戏规则”更公平

　　为了让采购工作更加公开公正公平，宝安采购中心采取了一系列创新措施，在采购源头上推行了“开门”编制标书，让采购单位、供应商、专家等各方均有畅通的渠道表达自身诉求，让每一个项目的“游戏规则”的制定更加公平。

　　在监管方面，创新监管方式，变内部监管为利益攸关方的监督。突出外部监督的主导作用，把供应商监督作为监督的主力，创造宽松的维权环境让供应商更好地监督采购工作，确保公平公正；建立政府采购特邀监督员制度，让党代表、人大代表、政协委员、媒体代表和社会大众监督政府采购，从而形成以供应商监督为核心，多种监督方式互补的监督体系。

　　同时，为了消除人为因素对评标的影响，采用评分标准化模式，针对市政服务类等政府购买服务招标项目，宝安区政府采购中心打破以往“头痛治头，足痛治足”的思维惯性，深挖问题产生的根本原因，从招标文件入手，在全市率先采用标准化量化评分方式，对每个评分项都设置详细的评分标准，满足相应标准就得到相应的分数，让投标人自己都可以算出能得多少分，让评标更公正，杜绝人情分。

　　经济效益与社会效益并重

　　一直以来宝安采购中心都注重节约资金，2014年，宝安采购中心的预算金额26.96亿元，同比增长了18.3%；实际采购额23.68亿元，节约资金3.28亿元，节约率12.16%，各项指标都排在全市各区前列。2014年宝安区商场供货+网上竞价规模为1 .3亿元，节约率为11%，实现了较好的经济效益。

　　为了实现采购工作的社会效益，宝安采购中心采用清单式管理模式，保障一线工人权益，明确监管依据。政府采购要在采购中注重对一线工人权益的保护，引导供应商把资金用于改进服务上来。

　　首先在用人较多的物业管理、市政清扫保洁项目、生活垃圾处理项目、绿化管养项目等实行清单式管理，要求投标人在投标时响应方案要明确列明人员数量、人员工资标准、福利待遇、工作时间、加班工资等内容，在招标环节就明确了政府资金用于项目的运营中，而不是形成过高的利润被供应商拿走。通过清单制防止供应商不按采购合同要求、通过克扣工人工资待遇等方式赚取利润，取得了很好的社会效益。此外，宝安区通用物品采购实现了100%环保采购，严格执行财政部《国家发展改革委节能产品政府采购清单》，不符要求不能采购。在采购过程中，采购中心支持诚信企业，以此推动社会诚信建设。