日前，辛集市出台《关于推进简政放权放管结合转变政府职能的工作方案》，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府，确保各项改革措施落地生效。

　　《方案》按照在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升的总体要求，进一步明确目标任务、落实主体责任，抓住要害、攻坚克难、协同配套、整体联动，力破“中梗阻”，打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，推动大众创业、万众创新在更广范围、更深层次上激发市场活力、增强发展动力，更好地满足人民群众和经济社会发展需要。

　　《方案》提出了13项主要任务，包括加大审批事项的取消和下放力度、推进投资审批改革、规范审批行为和创新机制等。其中，凡是衔接国务院和省政府取消和下放的审批事项，要做到及时衔接、无缝对接；加速城乡一体化，最大限度激发市场活力；全面完成非行政许可审批事项清理工作；清理规范市级各类涉企证照，清理规范增加企业负担的各类证照，推动解决“多头办证”“重复交叉办证”等问题。

　　推进投资审批改革。精简审批事项、规范中介服务，实行企业投资项目网上并联核准。创新投资管理方式，建立协同监管机制，实现“制度+技术”的有效监管，确保既放权到位、接住管好，又服务到位、监管有效。

　　清理规范行政审批中介服务。集中清理行政审批中介服务事项和机构，规范中介服务收费，编制行政审批中介服务事项和中介机构目录清单；加强中介服务监管，形成中介机构管理长效机制。

　　规范和改进行政审批行为。实行行政审批事项目录化管理、推行受理单制度、实行办理时限承诺制、编制服务指南、制定审查工作细则、探索并联审批等跨部门审批、加大行政审批信息公开、推进网上审批、强化监督检查和责任追究。

　　创新行政审批体制机制。开展相对集中行政许可权、推进行政审批局改革试点工作。积极推进行政审批事项“一个窗口”受理，贯彻落实“两集中、两到位”，逐步实现部门内部行政审批事项向一个科室集中、行政审批科室向行政服务中心集中。

　　同时，《方案》还对职业资格管理制度改革、收费制度管理制度改革、商事登记制度改革、科教文卫体改革等四项改革进行了强化措施分解，规范收费管理行为。

　　深入推进监管方式创新。推进综合执法。开展企业公示信息抽查。建设辛集市法人单位信息资源库。推进社会信用体系建设。深入推进“三级平台”，推行“两个代办”制度建设。运行网上统一行政审批平台。深化集体林权制度改革。

　　整合检验检测机构。按照政府职能转变和事业单位改革“政事分开、事企分开和管办分离”的要求，大力整合业务相同和相近的检验检测机构，创新机制体制，完成事业单位性质的检验检测机构整合及转企改制。

　　清理规范性文件。对各级政府及部门出台的改革措施，及时进行合法性审核，确保改革在法律框架范围内进行。加强对行政决策和规范性文件的合法性审查，坚决防止出台与简政放权、放管结合、职能转变方面要求不相符的文件。对市政府及部门规范性文件进行清理，对不符合改革要求的进行重点清理。