译自：2012年11月11日 【俄罗斯】俄罗斯政府采购网
编译：工信部国际经济技术合作中心　张冬扬

　　近日，俄罗斯国家杜马工业委员会第一副代表弗拉基米尔·古捷涅夫对联邦合同体系法律草案进行了修改，将中小企业参与政府采购的比例从10%提高至15%。
　　俄罗斯联邦合同体系即将取代俄罗斯联邦关于国家和市政机构采购商品、劳务和服务的第94号法律。第94号法律被专家批评存在漏洞，并由于此漏洞导致联邦预算损失1万亿卢布。联邦合同体系法律内容在保证采购公开性和透明性、防止腐败和职权滥用现象方面进行了系列的创新。
　　根据俄罗斯联邦合同体系法律规定，采购者必须将中小企业纳入到采购提供方。按照联邦合同体系初稿方案，中小企业承担采购的份额为10%。古捷涅夫认为，这一比例应该上调至15%。
　　他指出，从目前中小企业的实力方面来看，10%的比重确实与其相匹配，但随着俄罗斯经济现代化的不断深入和发展，中小企业也在发生深刻变化，并且能够满足普京总统提出的在提供新的高质量的就业岗位方面的要求。
　　俄罗斯自成为WTO成员国之后，更应该向俄罗斯本土企业和外国企业提供平等的采购合同。所以优先考虑中小企业利益是非常重要的，更是有利于创新发展的。
　　联邦合同体系法律的制定不仅仅要考虑当前的需求，它应该具有广泛性，计划性和前瞻性。随着俄罗斯经济现代化的推进，中小企业承担采购的比例还会继续扩大。